Gestion de la commune de Saint-Louis sous Mansour Faye : la Cour des comptes relève plusieurs dépenses non justifiées

Mansour Faye a été épinglé par la Cour des Comptes. L’organe de contrôle a décelé plusieurs dépenses non justifiées. Le maire, son adjoint, son chef de cabinet et des billeteurs cités.

Des irrégularités ont été notées dans la gestion de la commune de Saint-Louis par la Cour des Comptes. En effet, dans son rapport d’activités, l’organe a révélé qu’au cours de la période de revue, 2017-2020, les billeteurs de la commune de Saint-Louis, Alioune Dieng et Diama Diop, n’ont pas produit les justificatifs de la remise de numéraires à certains fournisseurs, agents ou partenaires de la commune pour le règlement de certaines dépenses. Pas moins de 31 ordres de paiements ont été délivrés, pour des montants entre 250000 Fcfa et 3, 4 millions Fcfa, sans aucun justificatif. « En dépit que le billeteur ne doit pas payer ces dépenses, les règlements ont été effectués sans la production de la facture du fournisseur ou du prestataire de service», constaté les contrôleurs de la Cour des comptes.

Et pourtant, les dispositions de l’instruction n°0138/MEF/DCT/TG du 18 juillet 1981 modifiant l’instruction n20030/MEFAE/DCT/DCP du 4 février 1974 fixant les règles à observer en matière de paiement collectif par billeteurs prévoit que « les billeteurs sont chargés de recueillir l’acquit individuel de chacun des bénéficiaires ou ceux des membres de la commission de paie qui peuvent intervenir le cas échéant, en tant que témoins pour les sommes perçues par les illettrés et que l’état appuyant le titre de paiement doit être émargé par les bénéficiaires ».

L’adjoint au maire et le chef de cabinet du maire cités dans une affaire de plus de 3 millions de Fcfa non justifiée

Par ailleurs, la Cour constate au demeurant que, pour certaines dépenses, les paiements sont reçus par des personnes intermédiaires à la place des bénéficiaires. Il en est ainsi de la décharge du montant de 2 000 000 FCFA remis à M. Alioune Badara DIOP 20 adjoint au maire, destiné au soutien du comité régional de gestion des entreprises (COVID 19) et la décharge d’un montant de 1 355 000 FCFA par Amadou NDIAYE, Chef de cabinet du maire, pour le remboursement des cadeaux (tableau d’art et tissu Bazin) offerts aux hôtes et partenaires de la Commune dans le cadre des relations de travail.

Aussi, révèlent les contrôleurs, « le maire a ordonné le paiement de plusieurs dépenses par billetage sans la mise en place d’une commission de paie conformément à la réglementation en vigueur. Il en est ainsi du mandat n° 390 d’un montant de 3 024 000 FCFA imputé au compte 341/65111 payé le 03 mars 2017 à Alioune DIENG billeteur de la commune pour le salaire du personnel temporaire de collecte des recettes du mois de février 2017, à travers un état nominatif de 64 agents au taux journalier de 1750 FCFA, du mandat nº 1189 d’un montant de 3 024 000 FCFA imputé au compte 341/65111 payé le 03 juillet 2017 à Alioune DIENG billeteur de la commune pour le salaire du personnel temporaire de collecte des recettes du mois de juin 2017, à travers un état nominatif de 64 agents au taux journalier de 1750 FCFA, du mandat n° 1720 d’un montant de 2 550 000 FCFA imputé au compte 391/65110 payé le 11 octobre 2017 à Diama DIOP billeteur, pour le salaire des volontaires pour la prise en charge du désensablement et de l’entretien sommaire des infrastructures de la commune dans le cadre de la convention AGEROUTE/Commune de Saint-Louis et du mandat n 1976 d’un montant de 435 750 FCFA imputé au compte 421/65110 payé le 06 décembre 2017 à Diama DIOP billeteur de la commune pour le salaire du personnel temporaire pour les travaux de nettoiement ou d’assainissement du mois de novembre 2017, à travers un état nominatif de 09 agents au taux journalier de 1750 FCFA.

Plus de 10 millions décaissés sans aucune preuve

En outre, les contrôleurs ont révélé le paiement irrégulier de dépenses de restauration, d’hébergement et de réception publique. En effet, le maire a ordonnancé successivement, le paiement d’un montant de 3 267 000 FCFA, payé le 10 février 2017 à Hôtel de la Tour à Saint-Louis, pour les frais d’hôtel et de restauration du séjour pour 03 jours de 55 invités de la commune à l’occasion de la fête du 31 décembre 2016; le paiement d’un montant de 510 000, payé le 26 avril 2017, à Alioune DIENG, billeteur de la commune pour la prise en charge en charge de la délégation de Toulouse, du 20 au 25 mars 2017, le paiement d’un montant 180 000 FCFA au profit de Darou Salam Pâtisserie pour la restauration de 15 personnes pour une journée, le paiement d’un montant de 960 000 FCFA, payé le 28 décembre 2017, à Espace Jeunes De Saint-Louis pour les frais d’hébergement de l’équipe de la société ECOTRA chargée d’appuyer la commune dans les opérations de nettoiement dans la période du 18 au 24 novembre 2017, le paiement d’un montant 494 900 FCFA le 23 janvier 2020 au profit de LA Maison Rose pour une nuitée de 09 personnes; le paiement de 5 900 000FCFA, le 06 janvier 2020, au profit de Sénégal Bâches pour la location de bâches pour les besoins du salon du livre tenu du 29 au 30 novembre 2018 à Saint-Louis et le paiement de 781 000 F CFA, le 03 septembre 2020 au profit de Exotic Restauration pour la restauration des sites de distribution de riz. « Ces différents paiements sont effectués sans la production de la facture du prestataire de service ». Néanmoins, le maire a produit les certificats administratifs mais certains n’indiquent pas le nombre ou la liste des convives aux différentes réceptions.

Plus de 5 millions pour le paiement de dépenses de transfert relatives à l’organisation d’activités sans aucune preuve

Loin de se limiter, le maire a ordonnancé le paiement de dépenses de transfert relatives à l’organisation d’activités : 2 414 000 FCFA payé le 06 octobre 2017 à M. Samba POUYE, gestionnaire de l’Inspection d’Académie(IA), relatif au versement de la première tranche concernant la convention de partenariat entre la commune et l’IA de Saint Louis pour l’ouverture de cinq (5) classes d’alphabétisation, 500 000 FCFA payés le 14 avril 2017 à M. Fara NDIAYE, Président du Conseil régional de la jeunesse de Saint Louis pour la participation de la commune à l’organisation des séminaires régionales de la jeunesse édition 2017, 2 500 000 FCFA payé le 12 octobre 2017 à M. Abdel Kader FALL, gestionnaire du Centre culturel régional de Saint-Louis, au titre du fonds de dotation destiné au renforcement de capacités des acteurs de la commune sur les techniques d’élaboration de plan d’affaires ou business plan dans les filières artistiques. Cependant, les trésoriers des comités d’organisation susmentionnés qui ont exercé les fonctions de régisseurs d’avances temporaires, n’ont pas justifié l’emploi des fonds mis à leur disposition par la production des pièces justificatives des opérations de dépense effectuées, conformément à la réglementation en vigueur.